J
I
K
A
B
جمعه 22 آذر 1398 06:41:55
19 ارديبهشت 1397 17:2:53

 «ميز خدمت الكترونيكي»

راهبري مشاركت عمومي - خصوصي در طرح ها و پروژه هاي دولت


 شرح خدمت

  • آگاهي بخشيدن به عموم سرمايه گذاران و متقاضيان سرمايه گذاري در پروژه هاي تملك دارايي هاي سرمايه اي كه دولت قصد واگذاري آنها را دارد.

 مستندات مورد نياز

  • ندارد

 قوانين و مقررات

  • ماده ۲۷ قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (۲)

 پاسخ به سوالات متداول

1- مراحل واگذاري پروژه‌ها ي مشاركت عمومي ـ خصوصي به چه نحوي است؟

جواب: واگذاري اين پروژه‌ها داراي مراحل تفصيلي و دقيقي طبق دستور العمل شوراي عالي اقتصاد مي‌باشد كه مي‌توان به اين شكل آن را خلاصه نمود:
1-بررسي امكان واگذاري پروژه در قالب تدوين گزارش "تصميم به واگذاري پروژه" كه مي‌تواند شامل مواردي مانند توجيه فني اقتصادي و زيست‌محيطي پروژه، محاسبه ارزش پروژه ، نحوه بازگشت سرمايه پروژه و ... باشد. اين گزارش توسط دستگاه اجرايي بهره‌بردار پروژه تهيه مي‌گردد.
2- بررسي دقيق گزارش تصميم به واگذاري در كارگروه واگذاري استاني كه  اين كارگروه طبق بند 21 ماده (1) دستورالعمل شوراي عالي اقتصاد به رياست بالاترين مقام آن دستگاه و عضويت مديران استاني ذيربط شامل نماينده استاندار، نماينده سازمان مديريت و برنامه‌ريزي استان، نماينده سازمان امور اقتصادي و دارايي، نماينده اداره كل دادگستري و نماينده اتاق بازرگاني، صنايع، معادن و كشاورزي استان و به منظور نظارت بر انجام مراحل واگذاري پروژه استاني تشكيل مي‌شود.
3- در صورت تصويب واگذاري پروژه در كارگروه واگذاري، نتيجه تأييد يا عدم تأييد آن به دستگاه اجرايي ابلاغ شده و اطلاعات آن به سازمان ارسال مي‌گردد.
4- بعد از تصويب گزارش تصميم در كارگروه واگذاري طبق بند ج ماده (1) دستورالعمل شوراي عالي اقتصاد، دستگاه اجرايي مكلف است ظرف مدت 10 روز كاري بعد از تصويب گزارش تصميم به واگذاري پروژه توسط كارگروه واگذاري، نسبت به شروع فرآيند انتخاب سرمايه‌گذار مطابق ماده (4) دستورالعمل و انتشار آگهي فراخوان عمومي اقدام نمايد.
بايد توجه كرد كه تا زماني كه پروژه‌هاي انتخابي در قالب قرارداد مشاركتي به بخش خصوصي واگذار نشده باشد همچنان در بودجه سنواتي براي آن‌ها رديف اعتباري در نظر گرفته خواهد شد. يعني انتخاب و بررسي شرايط پروژه براي واگذاري به هيچ وجه به منظور قطع تخصيص اعتبار دولتي براي آن نيست. و لازم به تذكر است كه كاربري اصلي  پروژه طبق ماده 27 قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (2) مصوبه شماره 586206 تاريخ 05/04/1395، با اعمال اصلاحات مصوبه شوراي اقتصاد به شماره 1342590 به تاريخ 25/05/1396، تغيير نمي‌كند.

  2- تكليف مالكيت نهايي پروژه‌هاي واگذار شده چه خواهد شد؟

جواب: مالكيت اين نوع پروژه‌ها بستگي به نوع قرارداد مشاركت دارد. به عنوان مثال يكي از اصلي‌ترين انواع قراردادهاي مشاركت عمومي ـ خصوصي به صورت ساخت ـ بهره‌برداري ـ انتقال (BOT) و انواع مشابه آن است. در اين نوع قرارداد شريك بخش خصوصي پروژه را مي‌سازد و مدتي از آن بهره‌برداري مي‌كند تا سرمايه و سود سرمايه آورده به وي باز گردد و بعد از تمام شدن اين دوره زماني، مالكيت و حق بهره‌برداري از پروژه به بخش عمومي (دولت) باز مي‌گردد. نوع ديگر قرار داد ساخت ـ بهره‌برداري ـ مالكيت (BOO) است كه در نهايت مالكيت پروژه به بخش خصوصي واگذار مي‌شود. البته با اين قيد كه بخش خصوصي به هيچ عنوان حق تغيير كاربري پروژه را ندارد. به عنوان نمونه فضاي آموزشي يا درماني كه با مشاركت بخش خصوصي و با قرارداد BOO ساخته شود در نهايت مالكيتش به عهده بخش خصوصي است ولي كاربري آن همچنان آموزشي يا درماني باقي مي‌ماند. حتي دولت در صورت لزوم قسمت يا بخشي از خدمات اين فضاهاي آموزشي يا درماني را تضميني خريداري خواهد كرد يا مابه التفاوت قيمت تمام شده و بهاي فروش را به بخش خصوصي پرداخت خواهد كرد كه از يك طرف بخش خصوصي در صورت نبود تقاضا براي خدمت مربوطه متضرر نشود و از طرفي بهاي مصرفي براي استفاده‌كنندگان خدمات اين فضاها، از مقدار معمول بيشتر نشود.

 مدت زمان انجام خدمت

  • بلافاصله از طريق تارنما

 هزينه هاي مورد نياز براي دريافت خدمت

  • ندارد

 مسئول اصلي ارائه خدمت   

  • خانم اميرخيزي  3041-33394311

 مراحل گردش كار

  • احصاء پروژه‌هاي قابل واگذاري
  • تصويب پروژه‌هاي قابل واگذاري در كميته واگذاري استان
  • اطلاع‌رساني عمومي در تارنماي سازمان

 

بيانيه سطح توافق خدمت




    نشاني: آذربايجان‌شرقي، تبريز، اول زعفرانيه، جنب شركت مخابرات استان
    نشاني ساختمان مركز آموزش، پژوهش‌هاي توسعه و آينده‌نگري: تبريز، ولي‌عصر، فلكه همافر
    كد پستي : 5166618171 - تلفن : 19-33328710(041) - نمابر : 33327171-(041)
    Copyright © 2016 www.mporg-eaz.ir 
    Powered by Tetis PORTAL